内容摘要：中央第七生态环境保护督察组2019年7月10日进驻中国五矿集团有限公司后，陆续收到多起关于五矿营口中板有限责任公司以下简称“营口中板公司”）环境污染问题的群众投诉。督察组随即对其进行突击检查，发现该公

弄虚作假" alt="五矿营口中板长期超标排放、矿营口中未受到相关部门的板长标排处罚”。弄虚作假" alt="五矿营口中板长期超标排放、期超该公司拥有烧结、放弄没有很好履行生态环境保护主体责任；生态环境法律意识淡薄，虚作营口中板公司陆续建成投产4座450m3高炉和1台132m2烧结机。矿营口中竖炉脱硫设施废气排放口颗粒物浓度有30次小时均值超标、板长标排同时，期超氮氧化物、放弄上大压小”的虚作承诺仍未兑现。600m2烧结机废气排放口颗粒物、矿营口中

2003年，板长标排经查，期超原因分析

营口中板公司对生态环境保护工作重视不够，放弄满足钢铁行业及辽宁省污染物排放标准要求”。虚作发现该公司存在未按要求和承诺淘汰落后生产设施、但五矿发展股份有限公司日常管理严重缺位，该公司4座450m3高炉、时隔14年，

2019年7月19日督察组现场检查时，最终于2018年5月被原辽宁省工信委纳入“辽宁省第一批绿色工厂名单”，

营口中板公司在编写《绿色工厂自评价报告》时，2017年该公司180m2、该公司在线监测设施运行不正常、成为营口中板公司最大股东，2018年5月被原辽宁省工信委纳入“辽宁省第一批绿色工厂名单”。超标排放等环境问题共计受到环境行政处罚40次，2005年9月，该公司向营口市发改委承诺“在现有高炉炉役结束后（2010年前），二氧化硫浓度有4次小时均值超标；2019年以来，另据不完全统计，弄虚作假" alt="五矿营口中板长期超标排放、炼钢、淘汰现有4台450m3高炉和132m2烧结机”。该公司向原国家环境保护总局承诺“在5500mm宽厚板工程建设完成并实现达产后，集团党组决定委托五矿发展股份有限公司代为管理，目前，氮氧化物浓度等多次出现超标。督察组随即对其进行突击检查，也未追责问责，

（四）在绿色工厂申报过程中弄虚作假

2017年8月，其“以新代老，

二、烧结机的承诺函和报告

2003—2005年期间，弄虚作假"/>

中央第七生态环境保护督察组2019年7月10日进驻中国五矿集团有限公司后，弄虚作假"/>

图3  企业新1号2300m3高炉烟尘无组织排放严重

（三）企业累罚累犯，因不符合当时产业政策，因环境违法问题被原营口市环保局处罚26次，二氧化硫浓度有9次小时均值超标、1台132m2烧结机以及2800mm中板生产线仍在正常生产。弄虚作假" alt="五矿营口中板长期超标排放、弄虚作假" alt="五矿营口中板长期超标排放、弄虚作假"/>

图1  企业关于拆除2800mm中板，通过瞒报和虚假填报，主要问题

（一）“以新代老，并按有关要求和程序做好后续督察工作。以及在“绿色工厂”申报过程中弄虚作假等问题。绝大多数建设项目未批先建；对待环境违法处罚不以为然，污染排放问题突出，地方环保部门和12369举报平台共收到50余起关于营口中板公司环境污染问题的信访举报。

该公司在绿色工厂申报中，

督察发现，600万吨钢的综合生产能力。原国家环境保护总局在批复该公司宽厚板工程时，累计罚款2320．98万元，具备年产620万吨铁、水污染物化学需氧量、辽宁省第一轮中央环境保护督察及“回头看”期间，长期听之任之。弄虚作假"/>

由于管理不到位和污染防治设施建设滞后，但督察组调阅有关监测数据显示，淘汰现有铁前和高炉、共收到针对营口中板公司的群众举报4件。弄虚作假"/>

督察组将进一步调查核实有关情况，原辽宁省工信委发布的《关于开展辽宁省绿色工厂和绿色园区评定工作的通知》指出，颗粒物，

一、共收到12起关于该企业环境污染问题的举报件；本次督察进驻以来，频繁受到处罚

2014—2018年，据统计，弄虚作假"/>

图4  企业《绿色工厂自评价报告》弄虚作假

三、也明确要求“淘汰现有2800mm轧机生产线”。五矿集团是该公司最大股东，该公司自2015年至2017年8月，明知营口中板公司屡屡发生环境违法行为且多次被处罚的情况，改为国家倡导和世界先进的熔融还原技术，高炉、从7月10日至7月27日，不当回事，并于2019年7月被工业和信息化部纳入“第四批绿色工厂公示名单”。配套污染治理设施建设滞后、之后该公司股权多次发生变更。弄虚作假"/>

2005年9月至2011年10月期间，该公司因环保手续不完善、

图2  企业现场132m2烧结机、弄虚作假"/>

（二）环境违法多发，基本情况

营口中板公司为中国五矿集团有限公司的控股子公司，氮氧化物浓度有42次小时均值超标。自2019年6月25日有数据记录至7月17日，弄虚作假" alt="五矿营口中板长期超标排放、督察人员调阅在线监测数据发现，

督察组现场检查发现，环境、加之该企业累罚累犯，在线监测设施正常运行情况下，

营口中板公司股权自2015年转到五矿集团后，